Problèmes rencontrés et leçons tirées

• Si les informations relatives aux personnes et aux ménages (données démographiques et métadonnées) sont traitées comme deux ensembles de données distincts, veillez à ce qu'il existe un moyen simple et sans ambiguïté de regrouper ces informations, car l'appariement automatique s'appuiera sur les informations provenant des deux ensembles de données. Par exemple, attribuez un identifiant unique à chaque ménage et veillez à ce que chaque personne au sein d'un ménage soit également identifiée par cet identifiant. Cette démarche s'applique à la fois aux données du recensement et aux données de l'EPR.

• S'il n'existe aucun système d'adressage permettant d'identifier les bâtiments, des autocollants peuvent être utilisés afin d'étiqueter les bâtiments recensés lors du recensement, et les informations inscrites sur les autocollants peuvent être collectées lors du recensement de l'EPR. Si les propriétaires y consentent, il est également efficace d'étiqueter les bâtiments à l'aide d'un marqueur permanent. Ainsi, le même bâtiment dans le recensement et l'EPR peut être facilement apparié avant d'apparier les personnes vivant dans les bâtiments, ce qui améliorera le taux d'appariement automatique et la précision de l'appariement. (Voir l'étude de cas du Rwanda). Toutefois, cette méthode ne fonctionne que si :

  1. les autocollants/marqueurs sont de bonne qualité et restent en place entre le recensement et le dénombrement de l'EPR ;

  2. les agents recenseurs du recensement et de l'enquête EPR sont bien formés afin qu'ils comprennent l'importance, pour l'agent recenseur du recensement, d'inscrire clairement l'identifiant unique du ménage sur l'autocollant et de le coller à un endroit où il est facile à trouver et à lire, et que l'agent recenseur de l'enquête EPR comprenne l'importance de transcrire correctement l'identifiant unique du ménage à partir de l'autocollant.

Certains pays ont utilisé de la craie afin de marquer les ménages recensés lors du recensement, mais ces marques ont été effacées par les fortes pluies, de sorte qu'elles n'étaient plus lisibles lors du dénombrement de l'EPR. Dans d'autres pays, les autocollants se sont souvent révélés inutiles, car l'écriture n'était pas clairement lisible, ou parce que les autocollants étaient tombés ou avaient été retirés par les occupants.

• Une méthode plus sophistiquée en vue d'identifier les ménages correspondants dans les données consiste à recueillir la latitude et la longitude à l'entrée de chaque structure. Toutefois, bien qu'utile, cette méthode peut s'avérer difficile si les coordonnées ne sont pas précises ou si de nombreux ménages vivent dans le même bâtiment.

• Réalisez l'EPR dès que possible après la fin du recensement (dans les trois mois). Les pays où il y a eu un long délai, par exemple sept ou huit mois, entre la nuit du recensement et le recensement de l'EPR ont tendance à avoir un taux d'appariement beaucoup plus faible en raison des déménagements, des personnes qui ne se souviennent pas qui faisait partie du ménage au moment du recensement et des autocollants/étiquettes de recensement des ménages devenus illisibles. Les résultats de l'estimation par double système qui suit peuvent ne plus être valables en raison de la difficulté de savoir si les personnes ne sont pas correctement appariées en raison d'une omission dans le recensement ou dans l'enquête EPR, ou si elles ont déménagé entre le recensement et l'enquête EPR.

• Donnez des instructions claires aux agents recenseurs (du recensement et de l'EPR) concernant la marche à suivre en cas d'informations manquantes. Par exemple, si le jour et/ou le mois de naissance sont inconnus, inscrivez un « X » dans les champs inconnus. Dans les cas où les agents recenseurs n'ont pas reçu d'instructions claires, ils ont parfois utilisé un « 1 », ce qui a entraîné une forte augmentation du nombre d'anniversaires le 1^er janvier. Il n'est pas possible de faire la distinction entre les personnes dont l'anniversaire est réellement le 1er janvier et celles qui ne connaissent pas leur date de naissance, ce qui rend l'appariement plus difficile. Il en va de même concernant les noms manquants : donnez aux agents recenseurs des instructions claires sur ce qu'ils doivent saisir, par exemple « INCONNU ». Ces valeurs peuvent alors être facilement trouvées dans les données et remplacées par un code relatif aux données manquantes. Dans le cas contraire, il faudra passer du temps à rechercher toutes les différentes façons dont les agents recenseurs ont procédé afin d'enregistrer une valeur inconnue.

• Bien que le recensement et l'EPR doivent être indépendants, il importe que les équipes chargées du recensement et de l'EPR interagissent entre elles. L'équipe chargée du recensement doit comprendre l'objectif de l'EPR et la manière dont les données qu'elle collecte seront utilisées aux fins de l'appariement. Cette compréhension sera prise en compte dans la conception du questionnaire du recensement et de l'EPR, ainsi que dans la formation des agents recenseurs.

• Des exemples existent où des problèmes de qualité ont été causés par le fait que de nombreux enquêteurs ont répondu « 99 » à une question parce qu'ils ne savaient pas comment y répondre. Ce problème pourrait être évité en améliorant la conception du questionnaire, et il devrait être détecté lors de l'analyse des données collectées pendant le recensement et/ou le projet pilote de l'EPR.