Expériences de certains pays
L'approche du Kenya en matière d'élaboration des outils de recensement reposait largement sur la consultation. Un secrétariat a été créé pour rédiger les outils, lesquels ont ensuite été examinés par un comité technique de travail (TWC) et approuvés par un comité directeur. Le processus a intégré les enseignements tirés du recensement de 2009 et les engagements du gouvernement national. La participation des parties prenantes a joué un rôle clé, les demandes étant examinées et approuvées par le TWC. L'élaboration du questionnaire a suivi un processus structuré : identification des besoins des utilisateurs, prétest, pilotage et finalisation. Après la finalisation de la version papier, le questionnaire a été numérisé avec des schémas de saut et des champs préremplis. L'analyse comparative avec d'autres pays africains et l'appui du Bureau du recensement des États-Unis ont permis d'affiner les outils. Le questionnaire a été traduit en kiswahili et divers manuels ont été élaborés pour la formation et le travail sur le terrain. Un manuel CAPI et une fonction d'aide intégrée à l'application ont accompagné les agents recenseurs pendant la collecte des données.
Pour la cartographie, le Kenya a élaboré un ensemble complet de formulaires et de manuels pour chaque phase. Cet ensemble comprenait notamment des formulaires de recensement des ménages ruraux et urbains, des listes des zones administratives et des modèles pour la production cartographique. Des outils tels que le schéma de numérisation des zones de dénombrement ont permis d'assurer la cohérence des données géographiques. Des formulaires de vérification ont permis de recenser les problèmes cartographiques, les litiges administratifs et les nouvelles unités publiées au journal officiel.
Lors du recensement, le Kenya a utilisé cinq questionnaires : un questionnaire principal et quatre formulaires courts destinés à des populations spécifiques (émigrants, voyageurs, personnes vivant dans la rue et populations institutionnelles). Un questionnaire hybride axé sur les caractéristiques individuelles a également été utilisé.
La Namibie a entamé l'élaboration de ses outils en examinant les questionnaires des recensements précédents et en s'alignant sur les questions et réponses types des Nations Unies pour les recensements de population. Des consultations avec les parties prenantes et l'équipe de recensement de l'ANS ont permis d'identifier les questions pertinentes, tandis que d'autres ont été exclues pour des raisons de pertinence contextuelle. De nouveaux modules, tels que le questionnaire abrégé du Groupe de Washington sur le handicap, ont nécessité des consultations supplémentaires au niveau national. Après validation du contenu, l'application de collecte électronique des données a été mise au point et plusieurs tests de terrain et essais pilotes ont été réalisés. Les questionnaires ont été affinés lors des sessions de formation des formateurs principaux et des formateurs relais, et les problèmes critiques identifiés lors de l'essai pilote ont été corrigés dans l'application CAPI.
Pour le recensement, la Namibie a élaboré trois outils principaux : le questionnaire principal du recensement (formulaire A), deux formulaires supplémentaires pour les populations institutionnelles et spéciales, et un manuel d'instructions.
L'élaboration de l'outil de recensement du Botswana a été conduite en interne par l'Office national de la statistique (ONS), avec l'appui du Bureau du recensement des États-Unis. Les statisticiens ont élaboré le questionnaire papier et les spécifications d'édition, lesquels ont orienté la mise au point de l'application de collecte électronique des données. Une équipe pluridisciplinaire, composée de statisticiens, de cartographes, de développeurs et de superviseurs de la saisie des données, a été chargée de tester l'application et de documenter les résultats à l'issue des tests du système.